De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) publiceerde vandaag een aangepaste Beleidsregel verantwoord spelen. Deze zijn dan ook meteen vanaf vandaag van kracht. Behalve twee uitzonderingen, de nieuwe stortingslimiet van €700 en het real-time monitoren van verslaving worden pas op 1 oktober 2024 ingevoerd.
Verzaking van de Zorgplicht
In september 2023 kwam via een onderzoeksrapport van de KSA aan het licht dat er problemen waren met het invullen van de zorgplicht. Tien aanbieders die online actief zijn werden getest. Niet elke goksite kwam de zorgplicht na, zoals de KSA dit hoopte.
Hierop volgde al een aangepast concept Beleidsregel verantwoord spelen. De wijzigingen waren bijvoorbeeld de reclameregels zoals het ‘Besluit Orka’ en het rolmodellenverbod. Na het ondervragen van 33 belanghebbenden kon de autoriteit nieuwe regels voor verslavingspreventie opstellen.
Financiële Stortingsgrens per Casino
Er is al lange tijd sprake van een algemene stortingslimiet bij Nederlandse kansspelaanbieders. Na een gefaalde poging van minister Weerwind om banken een goklimiet te laten opleggen, voert de KSA een aangepaste Beleidsregel verantwoord gokken door.
Hierin staat dat goksites met een Nederlandse vergunning binnenkort een stortingsgrens moeten opleggen. Dat wil zeggen dat jongvolwassenen van 18 tot 24 jaar maximaal €300 per kalendermaand mogen storten. Bij volwassenen van 24 jaar en ouder wordt dit €700.
Wanneer een speler meer wil storten, moet de aanbieder onderzoeken of de gebruiker dit kan veroorloven. Als dat niet zo is, worden aanvullende stortingen geblokkeerd. Aangezien deze limitatie per goksite geldt, is hij niet waterdicht. Ook kun je hem nog steeds ontwijken door te gokken zonder limiet.
Om de limiet te bepalen keek de KSA naar cijfers van het CBS (Centraal Bureau voor de Statistiek). Zij beschrijven dat de gemiddelde Nederlander 30% van het besteedbare inkomen uitgeven aan sparen of recreatie. Volgens de cijfers is dat €700 of €300 voor de twee leeftijdsgroepen.
Real-time Monitoring
Er is nog een tweede grote aanpassing die pas vanaf 1 oktober 2024 in dienst treedt. Aanbieders zullen dan elk signaal van kansspelverslaving of onmatige deelname binnen één uur moeten detecteren. Zo kunnen ze dit meteen analyseren en ingrijpen als dit nodig is.
De reden waarom dit pas vanaf oktober zo is, is om de bedrijven tijd te geven zich voor te bereiden. Ze moeten dit namelijk 24 uren per dag en 7 dagen per week vervullen. Vandaar dat ze tijd krijgen om medewerkers te kunnen werven en de nodige IT-aanpassingen door te voeren.
Doelstellingen
Het doel van deze aangepaste Beleidsregel verantwoord gokken is om de Nederlandse kansspelmarkt veiliger te maken voor elke speler. Dat was vanaf de legalisatie in 2021 een grote doelstelling, maar hebben ze tot nu toe nog niet kunnen realiseren.
De Beleidsregel was nooit waterdicht opgesteld met veel ruimte voor interpretatie. Bovendien heb je de spelers die ervoor kiezen om bij betrouwbare online casino’s uit het buitenland te gokken.